第一條 為規(guī)范我區(qū)物業(yè)服務收費行為,維護業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《物業(yè)管理條例》和《物業(yè)服務收費管理辦法》,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)境內(nèi)依法登記,并取得相關業(yè)務的物業(yè)管理企業(yè),按照物業(yè)服務合同約定,提供相應服務的收費行為,以及各級政府價格主管部門管理物業(yè)服務收費的行政行為。
第三條 各級人民政府價格主管部門是物業(yè)服務收費的主管機關,按照價格管理權(quán)限,會同同級房地產(chǎn)行政主管部門加強對物業(yè)服務收費的管理、監(jiān)督和指導。
第四條 物業(yè)服務收費實行統(tǒng)一領導、分級管理。
自治區(qū)價格主管部門負責制定物業(yè)服務收費的定價原則、定價辦法及其它有關政策;指導全區(qū)物業(yè)服務收費的管理工作。
各地、州、市、縣(市)價格主管部門負責貫徹落實國家、自治區(qū)物業(yè)服務收費的有關政策規(guī)定;監(jiān)督和管理當?shù)匚飿I(yè)管理企業(yè)的收費行為;按照價格管理權(quán)限、定價原則和定價辦法,確定地物業(yè)服務收費標準。地、州、市所在地城市的物業(yè)服務收費原則上由地、州、市價格主管部門進行管理,其他城市的物業(yè)服務收費由縣(市)價格主管部門進行管理。
第五條 制定物業(yè)服務收費標準應當遵循合理、公開、質(zhì)價相符的原則。
第六條 物業(yè)服務收費包括綜合服務費、專項服務費及特約服務費。
綜合服務費是指物業(yè)管理企業(yè)按照牧業(yè)服務合同約定,為全體業(yè)主提供服務收取的費用。服務內(nèi)容包括管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、共用設備設施的運行、維護和管理,衛(wèi)生、冰雪清除,公共綠地的養(yǎng)護,維護物業(yè)管理區(qū)域的公共秩序,物業(yè)裝飾裝修管理,專項維修資金的代管,以及物業(yè)檔案資料管理等。
專項服務費是指提供機動車停放、裝修垃圾清運等涉及大部分住戶的服務所收取的費用。
特約服務費是指應個別業(yè)主要求提供服務所收取的費用。
普通住宅的綜合服務費及專項服務費實行政府指導價,其他服務費實行市場調(diào)節(jié)價。普通住宅是指除別墅、度假村及超出同類商品房平均價格一倍以上的高檔住宅以外的所有住宅,具體劃分標準由各地根據(jù)實限情況確定。
第七條 綜合服務費的價格構(gòu)成因素為:
(一)管理服務人員的工資、社會保險及按規(guī)定應提取的福利費,工資和福利費的標準應符合國家有關規(guī)定,并適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和物業(yè)服務消費實際情況;
(二)共用設施設備(含電梯)*常運行、維護費用和公共用電,不包括中央空調(diào)等非常用設備以及多層住宅的水、電、暖二次供應的運行費用;
(三)清潔衛(wèi)生費,包括二次供水設施的消毒及公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔、防疫費用;
(四)綠化養(yǎng)護費,包括綠化用水;
(五)辦公經(jīng)費;
(六)直接用于物業(yè)管理的固定資產(chǎn)折舊費(不包括開發(fā)商一次性撥付資產(chǎn)的折舊);
(七)公眾責任保險費;
(八)經(jīng)業(yè)主同意的其它費用;
(九)法定稅費;
(十)合理利潤。普通住宅利潤率為5%。
第八條 普通住宅的綜合服務費,按照服務質(zhì)量實行分等級定價。
自治區(qū)價格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門,根據(jù)自治區(qū)普通住宅物業(yè)服務等級和服務成本,制定各等級綜合服務費基準價最高價格水平。
各地價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門,根據(jù)當?shù)匚飿I(yè)管理行業(yè)平均成本,在充分聽取企業(yè)和業(yè)主意見后,制定或調(diào)整本地物業(yè)管理綜合服務費的基準價,各地制定的綜合服務費基準價不應超過自治區(qū)規(guī)定的最高價格水平。
第九條 物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主應當在物業(yè)服務合同中明確物業(yè)服務費標準和收費辦法。鼓勵和倡導業(yè)主根據(jù)物業(yè)服務的內(nèi)容和質(zhì)量標準要求,自主選擇物業(yè)管理企業(yè),確定物業(yè)服務收費標準。
實行政府指導價的綜合服務費,業(yè)主大會和物業(yè)管理企業(yè)應根據(jù)房地產(chǎn)行政主管部門規(guī)定的物業(yè)服務質(zhì)量等級指導標準,協(xié)商確定本小區(qū)的物業(yè)服務質(zhì)量等級,再按照“分等級定價”的原則,在價格主管部門確定的基準價上下浮動10%的范圍內(nèi),協(xié)商確定本小區(qū)物業(yè)服務費具體標準。業(yè)主大會未召開以前,物業(yè)管理企業(yè)提供的前期牧業(yè)服務的質(zhì)量等級由各地行政主和部門會同價格主管部門核定,綜合服務費按當?shù)貎r格主管部門核定的基準價執(zhí)行。
實行市場調(diào)節(jié)價的綜合服務費,物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會或業(yè)主協(xié)商確定收費標準;前期物業(yè)服務的綜合服務費由建設單位與牧業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。
第十條 綜合服務費實行備案制度。物業(yè)管理企業(yè)在收取服務費前應到當?shù)貎r格主管部門提交營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及物業(yè)管理合同,辦理備案手續(xù)。
第十一條 住宅小區(qū)內(nèi)的機動車輛停放服務收費按照《新疆維吾爾自治區(qū)機動車停放服務收費管理辦法實施細則》執(zhí)行,停車費的基準價和浮動幅度由各地、州、市、縣(市)價格主管部門制定。
機動車輛停放占用小區(qū)公共道路的,經(jīng)業(yè)主大會同意后,物業(yè)公司可收取占道補償費。占道補償費標準由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定和物業(yè)公司協(xié)商確定,其收入用于補充住房維修資金或按業(yè)主大會的決議使用。
第十二條 裝修期間產(chǎn)生的建筑垃圾由業(yè)主或使用人負責清運;若委托物業(yè)管理企業(yè)清駝,清運費由雙方在政府指導范圍內(nèi)協(xié)商確定。清運費的基準價和浮動幅度由各地、州、市、縣(市)價格主管部門制定。
第十三條 多層住宅的水、電、暖二次供應的運行費用,按當?shù)貎r格主管部門核定加價標準執(zhí)行,或由業(yè)主委員會與物業(yè)管理企業(yè)商定加價幅度。中央空調(diào)等非常用設備的運行費用應單獨列帳,按合理、公開的原則分攤,具體分攤辦法由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的決定與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商確定。
第十四條 有關單位提供的水、電、暖、煤(燃)氣以及其他服務,凡屬于政府定價、政府指導價的,應當執(zhí)行規(guī)定的收費標準,并直接向最終用戶收取,不得亂加價、亂收費。需要委托物業(yè)管理單位代抄表、代收費的,委托單位應當與物業(yè)管理企業(yè)簽訂委托合同,并向物業(yè)管理企業(yè)支付傭金。
第十五條 物業(yè)服務收費實行明碼標價,物業(yè)管理企業(yè)應當將服務內(nèi)容、收費項目、標準及收費辦法在經(jīng)營場所或服務地點公布。
第十六條 綜合服務費按月或季計收,業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)的定提前預收的,預收期限不得超過十二個月。
第十七條 未經(jīng)業(yè)主同意認可,物業(yè)管理企業(yè)不得強行收取押金、保證金等擔保性的費用。押金、保證金等擔保性費用的期限不應超過一年。對沒有違反合同約定的業(yè)主,物業(yè)管理企業(yè)退還此類費用時應給予相應補償,補償?shù)木唧w標準由雙方約定。
第十八條 物業(yè)管理未達到合同約定的服務質(zhì)量,業(yè)主委員會可按照合同約定,要求物業(yè)管理企業(yè)整改;整改后仍未達到合同約定的,業(yè)主委員會按照合同追究物業(yè)管理企業(yè)違約責任。雙方發(fā)生的服務收費糾紛,可由價格主管部門進行調(diào)解處理,也可通過仲裁或訴訟程序解決。
第十九條 業(yè)主應當按照合同約定的交費時間,及時交納物業(yè)服務費。業(yè)主違反物業(yè)服務合同約定逾期交納物業(yè)服務費的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;物業(yè)管理企業(yè)可依法追繳。
第二十條 業(yè)主擅自改變物業(yè)用途的,在有關部門處理之前,綜合服務費可參照當?shù)赝愇飿I(yè)的收費標準收取。
第二十一條 城建、環(huán)衛(wèi)、街道辦事處等行政事業(yè)單位不得強行委托物業(yè)管理企業(yè)代其向業(yè)主、使用人收費。物業(yè)管理企業(yè)同意代收費的,委托單位應對物業(yè)管理企業(yè)進行適當?shù)难a償。
第二十二條 對社會反應強烈,明顯不合理的物業(yè)服務收費,當?shù)貎r格主管部門應當及時糾正;當?shù)貎r格主管部門未及時糾正的,上級政府價格主管部門應當責令其改正,并通報批評。
第二十三條 物業(yè)管理企業(yè)違反價格法律、法規(guī)和規(guī)定,由政府價格主管部門依據(jù)《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。
第二十四條 本辦法由自治區(qū)發(fā)展計劃委員會同建設廳負責解釋。
第二十五條 本辦法自