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烏魯木齊兩會:建立物業價格與服務成本聯動機制

新疆都市報訊(記者逯風暴報道)隨著人工和材料成本大幅度增加,物業管理成本不斷增高,而物業服務收費卻沒有隨著各項成本的增加而增加,致 使一些物業企業因收不抵支而難以為繼。在烏市第十五屆人代會第三次會議上,張曉平等11名人大代表提交了關于盡快建立健全我市物業管理服務價格機制的議 ,建議以服務成本定價為基礎,建立物業服務價格和服務成本聯動機制。

目前,烏魯木齊市具有物業管理資質的企業550多家,實行物業管理的小區(大廈)、商業區、工業區等物業服務項目3500余個,物業服務建 筑面積達8800余萬平方米,物業服務從業人員3.5萬余人,服務近55萬戶家庭,約180萬人口,物業管理已成為城市管理的重要組成部分。

張曉平經過調研發現,由于物業市場的不夠規范、觀念片面、立法滯后、宣傳力度小,物業管理行業存在諸多盲區,企業發展緩慢,甚至在微利、持平乃至虧損的狀況下運行。

張曉平以新疆廣匯物業管理公司2009年經營狀況舉例,該公司當時共管理小區(大廈)67個,管理面積約757萬平方米,員工近4000 人。2009年該公司管理小區物業費收費標準多層為0.30-0.60/·平米,高層為1.00-1.80/·平米,按平均值0.60/· 米、收費率100%計算,全年物業費收入應為5450萬元,而全年各項費用支出為9332萬元,其中僅人工成本一項支出就達7000余萬元,全年經營虧損 高達3800余萬元,絕大多數小區入不敷出。

劉永等10名人大代表在提交的關于促進我市物業管理行業規范發展的議案中也認為,近兩年人工和材料成本大幅度增加使物業管理成本不斷增 高,而物業服務收費卻沒有隨著各項成本的增加而增加,致使一些物業企業因收不抵支而難以為繼,同時也使正常的物業服務質量大打折扣。同時,低工資和員工流 動性大等因素使物管企業用工荒愈演愈烈,特別是技術性員工轉行現象致使物業專業人員和操作人員嚴重缺乏。

張曉平建議,對物業服務收費實行動態管理,形成質價相符的收費機制,以服務成本定價為基礎,建立物業服務價格和服務成本聯動機制,確保物業服務收費標準與人力資源成本和物價指數同步增長,以保證服務價格真實反映服務價值,真正實現物業管理市場的等價交換原則。

張曉平認為,目前物業管理各方主體也存在信息不對稱的情況,應引導業主從財產價值的層面理解物業管理,良好物業管理可以帶來不動產投資收益的增加,從而在理性上接受合理的物業管理價格。

不過,也要推行價格定期公示制度,確保價格公開透明,這有利于業主理解物業管理的真實價值,增強與物業服務企業的價格認同,降低價格沖突的風險。

張曉平建議,對經濟適用房、廉租房及老舊住宅小區等保障性住房的服務費標準適度上調后,中低收入業主難以承受的,政府給予一定的補貼,或給予物業服務企業一定的稅收優惠,以維持物業服務企業的正常經營,避免棄管現象發生。

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